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（1）项目实施是实现进口替代的战略需要

近年来，国际贸易摩擦的升级对我国采购高端特殊钢材料造成了一定的不利影响，我国亟需积极发展高端特殊钢材料、快速提升高端特殊钢材料的产能产量规模，以满足国内企业对高端特殊钢材料的强劲需求。2020年爆发的新冠疫情，给国内制造业供应链带来新的挑战，制造业下游开始重视培育国内的上游供应链，有利于特钢行业加速掌握核心技术、加快进口替代并推动产品迭代升级。进口替代将成为我国特钢行业在今后较长一段时期内的必然发展趋势。2020年10月中共第十九届中央委员会第五次全体会议通过《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，提出“发展战略新兴产业，加快壮大新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等产业”。新材料是“十四五规划”战略新兴产业之一，也是航空航天、海洋装备、能源、交通和工程机械等国家优先发展产业的基础。随着国家相关战略的深入推进，高温合金、耐蚀合金、特种不锈钢、高强钢等高端特殊钢材料的需求日益增长，同时对产品质量的要求趋向高纯洁度、高性能、高稳定性。大冶特殊钢有限公司作为我国重要的高端特殊钢生产研发企业，在高端金属材料研发、生产、销售等方面积累了丰富的经验和技术人才。通过本项目的实施，大冶特殊钢有限公司将引进国内外先进的真空炉、自耗炉、电渣炉及其配套设备设施等，有效扩大高温/耐蚀合金、高强钢/超高强钢、高端工模具钢、特种不锈钢即“三高一特”产品的生产规模，提高“三高一特”产品比重。本项目的实施有利于中信特钢解决“卡脖子”材料的问题，从而紧抓高端特殊钢材料进口替代机遇，积极满足国内市场的旺盛需求。

（2）项目实施是满足我国实施制造强国发展战略的客观需要

制造业是国民经济的主体，是立国之本、兴国之器、强国之基。改革开放以来，我国制造业保持高速发展，建成了门类齐全、独立完整的产业体系，有力推动了工业化和现代化进程。然而，与世界先进水平相比，我国制造业存在大而不强的现状，在自主创新能力、资源利用效率、产业结构、质量效益等方面与世界工业强国差距明显。在此背景下，国家发展改革委于2017年11月印发《增强制造业核心竞争力三年行动计划（2018-2020年）》提出加强重大技术装备整机及核心系统部件、关键材料的供给能力建设，促进首台（套）重大技术装备示范应用，有利于保障国家重大战略实施和重点工程建设。2019年11月，国家发展改革委等15部门联合印发了《关于推动先进制造业和现代服务业深度融合发展的实施意见》提出提升装备制造业和服务业融合水平，推动装备制造企业向系统集成和整体解决方案提供商转型。用好强大国内市场资源，加快重大技术装备创新，突破关键核心技术，带动配套、专业服务等产业协同发展。重点产业的快速发展带动了市场对合金、特钢的旺盛需求，同时对其品质提出了更高的要求。举例来说，不锈钢、模具钢要求兼具高洁净度、高均质化和高性能；高档特殊结构钢要求兼具高洁净度和定制化。在此背景下，大冶特殊钢有限公司进行“三高一特”产品体系优化升级项目可快速提高生产能力、积极优化产品结构，满足了我国实施制造强国发展战略的客观需要。

（3）项目实施是优化产品布局、提升特冶锻造产品市占率的现实需要

“十四五”时期，特钢产品需求将呈现品种多样性、质量稳定性、性能特殊性、民用广泛性、专用关键性特点，“三高一低（即高洁净化、高均质化、高性能化及低成本）”将成为支撑特钢发展的关键技术。近年来，随着国际贸易摩擦的升级并结合我国在航空航天、能源等领域的高端钢材料严重依赖进口的现实情况，国内重点钢铁企业纷纷意识到我国高端金属材料具备明显的国产化趋势，未来发展空间巨大。本项目将采用“真空感应+真空自耗”典型成熟的双真空冶炼工艺，并购置国内外先进的径锻机和快锻机等设备。项目实施后大冶特殊钢有限公司的装备水准将跻身国内一流水平，为打造中国高端金属材料领军者提供重要支撑。通过特冶锻造二期、三期产品升级改造项目的实施，大冶特殊钢有限公司的特种冶炼能力、锻造、热处理、探伤、机加工等能力将得到有效补足和显著提升，从而有效完善特冶锻造产品群并有利于建设国内领先的特冶锻造产品专业化生产线。本项目的实施，是满足公司积极优化产品布局、提高“三高一特”产品生产规模的客观需要，进而促进公司在高端特殊钢材料领域不断提升市场占有率和品牌效应、获得更大市场份额，并积极满足我国航空航天、石油化工、能源装备、轨道交通、模具制造等行业的强劲需求，助推国家向产业链上游进军，突破材料领域的“卡脖子”困境。

3、项目实施可行性

（1）国家相关政策是高端特钢材料研发及生产的重要保障

近年来，我国频繁出台产业发展规划，用于支持我国高精尖新材料的发展。同时也对我国具有高技术含量且用于高端制造业生产的特钢产品提出了明确发展要求。

为了适应新时期新能源和节能环保产业的变化，公司准备投建“新能源科技制造产业基地”，该产业基地主要生产以下三类产品：

（一）新能源类产品

新能源类产品以光热、储能等一体化多能互补产品为主，还包括核级设备的热交换器/容器。太阳能光热发电因兼具环保性、稳定性、可调节性和易于并网等特点，开发步伐迅速。公司从2009年即开始太阳能光热发电技术的研究开发，重点以熔盐工质的塔式热发电技术为目标，完成了从理论模拟，到小型试验与中2试验证，再到10MW、50MW示范项目的实施，掌握了以光热+储能为基础的储能技术，并向其他形式的储能技术延伸。此外，公司2019年正式获得民用核安全设备制造许可证，面对稳中求进的核电市场，公司现正积极参与核岛设备的市场开拓和项目执行。公司计划结合太阳能光热及其储能产业发展、核岛设备研发情况在基地中生产该类产品。

（二）新旧动能转换类产品

新旧动能转换类产品是公司在我国碳中和、碳达峰目标背景下，针对化工、化纤、染料、医药、食品、造纸等领域进行的导热油创新类产品。导热油作为工业加热介质广泛应用上述领域，目前上述领域企业供热的主力机型为强制循环链条炉排燃煤有机热载体锅炉，存在锅炉热效率低、烟气排放不达标、导热油易燃易爆等特点。公司针对这类企业的用能特点，开发了蒸汽导热油换热系统并得以应用，在石化化纤细分领域绝对引领；该产品及技术系嵌入石化化纤等领域的工艺流程中，未来前景较好，公司拟开辟新场地规划生产。

（三）环保治理类产品环

保治理类产品包括电站锅炉、联合循环、生物质锅炉、垃圾焚烧、钢铁等领域的烟气治理类产品。同时涉及垃圾炉及部件、生物质锅炉及部件、煤气炉及部件、脱硝设备等以及来自国外小管箱/膜式壁片的OEM生产订单。随着世界范围内节能环保工业锅炉市场需求均进一步加强，公司拟在新基地中生产新型高效的成熟产品，提升综合效益；并承接国外高水平设计的锅炉部件OEM生产订单，提升公司生产制造品牌影响和技术跟随能力。